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西寧中院ISO質量管理體系認證工作取得實質性突破


信息來源:艾索   發表時間:2012-09-15


在深入學習實踐科學發展觀活動中,西寧市中級人民法院黨組確立“以加強法院管理促進法院司法科學發展”的工作方略,針對影響法院科學發展的突出問題,遵循“解決突出問題,創新體制機制”的要求,率先在全省國家機關引入ISO 質量管理體系。2009年5月10日,華夏認證中心向西寧市中院頒發了ISO質量管理認證證書,標志著ISO質量管理體系在西寧市中院已取得實質性進展,西寧市中院成為青海省首家獲得國家質量管理體系認證的國家機關。

ISO是“國際標準化組織”的簡稱,其前身是國際標準化協會國際聯合會(ISA)和聯合國標準化協會聯合會(UNSCC)。1946年10月,25個國家標準化機構的代表在倫敦召開大會,決定成立新的國際標準化機構,定名為ISO。ISO9000族的系列標準自1987年發布以來,經歷了1994版的修改和2000版的修改,形成了今天的ISO90012000系列標準。該標準包含公共機關管理的標準模式,目前我國已有政府機關、人民法院、人民檢察院等通過這一認證。

引入ISO質量管理體系,是西寧市中院黨組推進西寧法院科學發展的一項重要決策和著力解決影響和制約司法科學發展突出問題的重要步驟和具體措施,對于創新管理模式、實現科學化管理,提高審判效率與審判質量、促進裁判共識,確立與貫徹司法為民宗旨、提升司法公信等都具有積極意義。是西寧市中院新的一屆領導班子“增強省會中心城市意識,力求在具備條件的若干領域搶占先機,率先與先進地區和先進工作實現對接,闖出一條欠發達地區省會城市中級法院科學發展路徑”工作指導思想的具體體現。

西寧市中院開展ISO質量管理體系認證工作,從謀劃、部署、實施、到試運行、取得認證證書歷時一年。2008年4月,西寧市中院選派人員赴外地法院學習考察,聘請專家對全體法官和工作人員進行全面系統的培訓,組織了21名內審員隊伍,抽調骨干人員根據ISO9001:2000質量管理體系標準要求,編制出一整套ISO質量管理體系文件,包括《質量管理手冊》、《質量管理體系程序文件》,同時配套制定了《規章制度匯編》和《表格匯編》。各庭室嚴格按照體系文件的要求進行操作,對不符合ISO質量管理體系要求的做法進行了糾正,完善了體系文件新需要的質量記錄。通過召開ISO質量管理體系管理評審會議,對前期的ISO質量認證情況進行了總結,2009年3月30日至4月1日,華夏認證中心2名專家對西寧市中院ISO質量管理體系進行了為期3天的現場審核,最終形成報告認為:西寧市中院“公正公信科學發展”的質量方針,充分體現了中級法院堅持司法為民,陽光審判,確保審判工作的公正性與公信力;實踐科學發展,持續改進,推進管理體系的標準化與程序化,質量方針得到全院司法人員的認同和貫徹實施。

ISO質量管理體系為法院工作的每個環節、每道工序都設定了標準,充分保證了司法公共產品的合格性,對法院的整體工作將產生積極而深遠的影響。

一是提高法院的規范化管理水平。西寧市中院進行的ISO質量管理體系認證是按照ISO9001國際質量管理標準,結合法院工作實際,制訂一套質量管理體系文件,使之制度化,并借助信息化的優勢,使標準化、制度化、信息化有效結合,從而實現法院規范化管理的目的,促進整體工作的提高。

二是增強社會滿意度,提高司法公信力。進行ISO9001質量管理體系認證的認證機構是經過國家認可的權威機構,對質量管理體系的審核非常嚴格。對法院內部,按照嚴格的國際標準化的質量體系進行品質管理,真正達到了規范化、科學化的要求,極大地提高工作效率和審判質量。對法院外部,社會和訴訟參與人得知法院按照國際質量標準實行管理,得到ISO9001質量管理體系認證,并且有認證機構的嚴格審核和定期監督,可以增強他們對法院的信任,提高司法的公信力。

三是體現司法為民的要求。隨著社會的不斷進步,經濟的不斷發展,越來越多的人們開始關注公共產品質量管理的國際標準。人民法院引入ISO質量管理體系有利于體現更新理念、與時俱進、公正公信,勇于將自己展示于公眾面前,接受社會監督的膽識與魄力。把司法作為向社會提供的公共產品,向社會公開質量承諾,是對以往舊的工作模式的摒棄,是實現按程序辦事,按國際慣例辦事的良好開端。法院作為維護國家、人民合法權益的公共部門,是服務于人民、服務于社會的,它需要透明、公開、公平、公正的執法環境,ISO質量管理體系認證是提高司法服務水平的有效平臺。

四是有利于克服法院以往內部評價和考核的弊端。ISO9000認證機構屬于第三方審核,圍繞“凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監督”的管理目標,將責、權、利有機統一起來,實現了評價與考核的科學性、客觀性,有利于消除了以往內部評價和考核的主觀性、隨意性。

西寧市中級人民法院引入ISO質量管理體系的工作,通過國家認證機構的認證,標志著西寧市中院的管理工作開始向科學化、規范化、標準化、系統化管理邁進,這對維護社會公平正義、提升法院公信將起到促進作用。


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